Comment le CRES a joué un rôle leader dans la définition des politiques agricoles au Sénégal depuis 2009
Abdoulaye Diagne, Directeur du Consortium pour la recherche économique et sociale
a) la situation avant que commence le soutien du programme ITT
Lorsqu’un changement de régime politique intervenait en 2000, le Sénégal n’avait plus de politique agricole. Les politiques d’ajustement mises en œuvre les deux décennies précédentes étaient de fait abandonnées. Le document du Groupe de réflexion stratégique mis en place avec l’appui de la Banque mondiale à la fin des années 1990 n’a pas été validé par le Gouvernement. La négligence bénigne dont souffrait l’agriculture n’a pris fin qu’en 2008 à la suite de la flambée des prix alimentaires mondiaux. Les prix internes ont suivi la hausse. En réaction à cette situation, le Gouvernement a lancé la Grande Offensive pour l’Agriculture la Nourriture et l’Abondance. (GOANA). Si des objectifs ambitieux de production agricole ont été fixés, des ressources importantes mobilisées, aucun document de politique à proprement parler n’a été élaboré. D’où le sentiment largement partagé que les actions du Gouvernement manquaient de cohérence. C’est dans ce contexte que l’Union Africaine, dans le cadre du NEPAD, a lancé le Programme Détaillé de Développement de l’Agriculture Africaine (PDDAA). Elle a confié à la Communauté des Etats de l’Afrique de l’Ouest (CEDEAO) la mise en œuvre du PDAA dans sa région. Chaque pays membre devait élaborer un Plan National d’Investissement Agricole (PNIA). Le Gouvernement a fait appel au CRES pour l’appuyer.
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